2016年12月,AAO在Matter of Dhanasar案中确立了NIW的新审查框架,取代了沿用二十多年的Matter of New York State Department of Transportation (NYSDOT)标准。
三要素框架
新框架要求申请人证明:(1) 其拟从事的工作具有实质性价值(Substantial Merit)和国家重要性(National Importance);(2) 申请人有能力推进该项工作;(3) 豁免劳工证要求符合国家利益,即申请人的贡献超过了劳动力市场保护的利益。
第一要素:实质性价值与国家重要性
"实质性价值"涵盖科技、商业、教育、医疗等多个领域。"国家重要性"不要求影响全国范围,但需超越地方或个人利益。例如,改善某一行业效率的技术创新即可满足。
第二要素:申请人的能力
申请人需证明其教育背景、技能、经验和成就使其有能力推进拟议工作。这可以通过学历、发表论文、专利、工作经验、行业认可等来证明。
第三要素:利益权衡
这是最核心也最难论证的部分。申请人需说明为什么豁免PERM流程符合国家利益。通常的论证角度包括:劳工证流程不适合评估其贡献、申请人提供的价值无法通过正常招聘流程获得等。
无博士学位的NIW策略
很多人误以为NIW只适合博士或学术研究人员。事实上,拥有硕士学位(或学士加五年经验)的申请人同样有机会。关键在于如何构建"国家利益"的论证——行业影响力、创新贡献、解决关键问题的能力都是有力的论点。
我们的成功经验
言信律所在NIW领域有丰富经验,包括STEM和非STEM领域的成功案例。我们的策略注重构建强有力的推荐信体系、量化申请人的贡献影响力,并针对每个案件定制第三要素的论证方案。
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